我國工程(chéng)機械行業(yè)将進入一(yī)個較困難(nán)的發展時(shí)期♊。但也♌面(miàn)臨☁️市場格(ge)局調整，産(chan)品升級換(huan)代、企業重(zhòng)組并購、優(you)👉勢企業脫(tuo)👈穎而出的(de)發展機遇(yù)。
由于中國(guo)工程機械(xiè)産品性價(jia)比優勢明(ming)顯，目前雖(sui)然訂單下(xià)👄降，但也有(yǒu)部分跨國(guo)公司的新(xin)的用戶已(yǐ)有趨勢轉(zhuǎn)向中國，一(yī)旦國際市(shi)場好轉，中(zhong)國産品的(de)客戶就🌍會(huì)增多;同時(shí)由于國内(nèi)市場的擠(ji)壓，有利于(yu)行業發展(zhan)優勝劣汰(tai)，有利于産(chǎn)🔴品結構和(he)産業結構(gou)調整，以高(gao)效💔、節能、環(huan)保為發展(zhan)方向的産(chan)品就會受(shòu)到市場的(de)歡迎。 二、振(zhèn)興規劃的(de)指導思想(xiǎng)、原則和目(mu)标 指導思(si)想：以實踐(jiàn)科學發展(zhan)觀理論為(wéi)依據，排除(chu)一切與市(shi)場經濟發(fā)展規律相(xiang)違背的觀(guan)念，充分調(diào)動行業現(xiàn)有的存量(liang)資産和研(yan)發基礎，扶(fú)優扶強，圍(wei)繞節能、降(jiàng)耗、減排👌、高(gāo)效發展思(si)路，努力提(tí)升自主創(chuang)新能力，對(duì)産品結構(gou)進行調♈整(zhěng)和升級換(huàn)代，加快研(yan)發市場急(ji)需和主要(yao)依靠進口(kǒu)💚的産品領(lǐng)域，特别是(shi)國家重大(da)⭕基礎設施(shī)建設項目(mù)所需要的(de)裝備。
規劃(hua)原則：針對(duì)工程機械(xie)行業發展(zhǎn)現狀，本次(cì)規劃重點(dian)主要提高(gao)原始創新(xīn)能力，加強(qiang)基礎技術(shù)研究，發展(zhan)配套用的(de)關鍵功能(neng)部件;進一(yi)步延伸産(chan)品鍊和服(fú)務鍊。 振興(xing)目标：主要(yào)産品領域(yù)達到自主(zhu)研發能力(lì)，主要功能(néng)部件技術(shu)水平接近(jin)國際先進(jin)水平，使整(zheng)機産品無(wu)故障期指(zhi)标有明顯(xiǎn)提高;大型(xing)施工機械(xie)市場需求(qiú)做到基本(běn)自給;外貿(mao)出口量由(you)27%提高到35%以(yi)上。
提高企(qǐ)業對當前(qian)市場和後(hou)市場的開(kāi)發能力，延(yan)伸服務鍊(liàn)，包括深入(rù)施工用戶(hù)解決問題(ti)，積極開展(zhǎn)再制造工(gong)程項目，從(cong)而達到節(jie)能降耗的(de)目标。 三、重(zhong)點支持的(de)自主創新(xin)、技術改造(zao)振興投資(zi)領域 (一)以(yǐ)企業為主(zhǔ)體，積極貫(guan)徹産、學、研(yan)的發展路(lù)線，加強對(dui)研發中心(xin)(研究院)政(zheng)策性資金(jīn)投入、人才(cai)投入、技術(shu)投入，軟件(jian)與硬件裝(zhuāng)備投入。
不(bu)斷完善和(hé)提高研發(fa)技術體系(xi)與組織體(ti)系，重點開(kāi)展工程🔆機(jī)械行業基(jī)礎技術(包(bāo)括原材料(liao)、工藝技術(shù)、集成技術(shù)、系統技🎯術(shù)、前沿技術(shu))的研究。要(yao)鼓勵企業(ye)走以原始(shi)創新、自主(zhǔ)✏️創新為主(zhu)的發展道(dao)路，要從政(zheng)策、法規、标(biao)準等方💋面(mian)逐步改變(bian)和限止企(qi)業相互🎯模(mo)仿和重複(fú)生産的發(fa)展格局。
(二(er))以政策性(xing)措施引導(dao)，加大對工(gong)程機械配(pèi)套用的功(gōng)能部✂️件的(de)自主研發(fā)力度，解決(jué)我國工程(cheng)機械發展(zhan)瓶✊勁問題(tí)，重點振興(xìng)以下三個(ge)方面的建(jiàn)設項目🍉。 1.發(fā)展工🔴程車(che)輛配套用(yong)的獨立懸(xuan)挂多♍橋傳(chuan)動底盤技(ji)術，加大自(zi)主研發力(lì)度。
2.提高傳(chuan)動部件的(de)技術水平(píng)與使用可(kě)靠性，包括(kuo)行走驅動(dòng)💋橋、變速箱(xiang)、液力變矩(jǔ)器、回轉支(zhi)承、四輪一(yi)帶、多功能(néng)舒🐪适性駕(jia)駛室、信息(xi)化電子控(kòng)制技術元(yuán)件及系統(tǒng)集成、工程(cheng)機械屬具(jù)附件如液(ye)壓破碎錘(chui)與🙇♀️液壓剪(jian)及其它工(gōng)作裝置。 3.重(zhòng)點攻克高(gāo)壓液壓系(xì)統🐕執行元(yuán)件及部件(jian)技術難關(guan)，包括多路(lu)👄閥、液壓泵(bèng)、液壓馬達(da)及液壓馬(mǎ)達減速器(qì)總成部件(jiàn)，液壓油缸(gang)及高壓液(ye)壓管路等(deng)。
(三)發展大(dà)型施工機(jī)械，最大限(xian)度地滿足(zú)國内場需(xu)求⭐，主要包(bao)括下列産(chan)品 1.發展大(dà)型土石方(fāng)施機械：包(bāo)括機重32噸(dun)以上液壓(yā)挖掘機、額(é)定載重量(liang)6噸上輪式(shi)裝載機，320馬(mǎ)力以上推(tuī)土機、280馬力(li)以上平地(dì)機、載重75噸(dun)以上非公(gōng)路礦用自(zi)卸車等。 2.發(fa)展大型移(yí)🐇動式工程(cheng)起重機，包(bao)括50噸以上(shàng)汽車⛷️起重(zhòng)機和160噸以(yǐ)上全地面(miàn)起重機、200噸(dūn)以上履帶(dai)起重機。
發(fa)展高起升(sheng)、大跨度、高(gāo)性能的大(dà)型塔式起(qi)重機，以滿(man)💜足大型建(jiàn)築工程施(shi)工的需要(yào)。 3.發展大型(xing)樁工機械(xie)，包括大型(xíng)旋挖鑽機(ji)、大💘型靜液(ye)壓樁機、連(lian)續牆抓鬥(dòu)及薄膜防(fáng)滲👌牆施工(gōng)裝備等。
4.盡(jin)快發燕尾(wěi)服高速鐵(tiě)路建設用(yòng)的大型運(yùn)梁車、架橋(qiao)機、1000噸梁場(chang)轉運起重(zhòng)機、CA瀝青水(shui)泥混砂漿(jiāng)攪拌成套(tao)設備等關(guān)鍵裝備。 5.積(ji)極推進大(dà)型全斷面(mian)掘進機(盾(dùn)構機)的國(guó)産化進程(chéng)和自主研(yán)發水平。
發(fā)展大型多(duo)臂鑿岩台(tái)車和節能(neng)環保型新(xin)型鑿岩機(ji)械裝備，以(yi)滿足現代(dài)化礦山建(jiàn)設需要。 6.發(fa)展集成🌏箱(xiāng)式大型瀝(li)青混凝土(tǔ)攪拌成套(tào)設備、大型(xing)銑刨機、大(da)型瀝⚽青混(hùn)凝土再生(shēng)成套設備(bèi)以滿足高(gao)等級公路(lù)建設需要(yào)。
7.繼續支持(chi)提高大噸(dūn)位集裝箱(xiāng)叉車、集裝(zhuāng)箱正面吊(diao)的産🐇品💯技(ji)♉術水平與(yu)生産能力(lì)，以滿足我(wǒ)國集裝箱(xiang)運輸增長(zhang)的發展趨(qū)勢。同時針(zhēn)對各種大(dà)型工程高(gao)🏃🏻♂️空作業施(shī)工與維修(xiu)需求，要發(fā)展高起升(sheng)的各種高(gāo)空作業車(che)與移動式(shì)作業平台(tai)，使産品型(xíng)😍式要既有(you)通用性，又(you)有專業性(xìng)和特定性(xìng)，以滿足各(ge)種用戶的(de)需求。
8.繼續(xù)支持發展(zhan)大型商品(pǐn)混凝土機(jī)械成套設(shè)備。其🔴中包(bao)括雙🏃卧軸(zhou)式大型混(hun)凝土撐拌(bàn)主機，提高(gao)攪拌機的(de)技術🔞性能(néng)和使用可(ke)靠性;高揚(yang)程混凝土(tu)輸送泵和(he)泵車;幹混(hùn)㊙️砂漿成套(tào)設備;水電(dian)建設項目(mu)用的混凝(ning)土大✌️型皮(pi)帶輸送走(zou)廊等。
在規(guī)劃實施過(guò)程中，對重(zhong)點項目要(yào)進一步認(ren)證，确認政(zheng)策性投📞資(zi)方向。 四、有(yǒu)關政策措(cuò)施建設 (一(yi))擴大内需(xu)以彌補出(chu)口增長回(huí)❓落趨勢 1.積(ji)極引導房(fang)地産業健(jiàn)康發展，拉(la)動内需 房(fáng)地産業不(bu)僅是工程(cheng)機械銷售(shou)主市場，它(ta)所輻射的(de)上下遊産(chǎn)業鍊規模(mo)幾乎占國(guo)民經濟🙇🏻的(de)近三分之(zhi)一份額，所(suo)以房地産(chǎn)業的健康(kang)發展，不僅(jin)拉動工程(chéng)機械市場(chǎng)，更重要的(de)是保障了(le)國民經濟(jì)的健康發(fā)展，促進消(xiāo)費。
希望政(zheng)府出台一(yī)些既要控(kong)制房價虛(xū)高，又能促(cù)進房🐅地㊙️産(chan)業的♍健康(kang)快速發展(zhǎn)的政策和(hé)措施，特别(bié)是現在🌂房(fáng)地🍉産業建(jiàn)設重點💃正(zhèng)在向中西(xi)部地區和(hé)二線城市(shì)✔️轉移，要吸(xi)取過去的(de)教訓和經(jing)驗，來指導(dǎo)今後的發(fa)展，從而來(lái)拉動内需(xū)。 2.嚴🤟格控制(zhì)二手工程(cheng)機❄️械産品(pǐn)進口，加強(qiang)監管措♍施(shi)，提高進口(kǒu)二手工程(chéng)機械的稅(shui)率。
3.海關及(ji)國家業務(wù)主管部門(men)認真審核(hé)大型施工(gōng)機械👉進口(kou)減免🏒稅，同(tóng)時要促進(jìn)國内積極(jí)研發生産(chǎn)大型施工(gōng)機械，對所(suǒ)需進口的(de)關鍵零部(bù)件給予免(miǎn)稅政策。這(zhe)樣既扶植(zhí)了我國大(da)型工程機(jī)械的發展(zhan)，又拉動了(le)内需。
4.國家(jia)重點基礎(chǔ)設施建設(shè)工程，包括(kuò)在國外的(de)工程承包(bao)‼️項目，由國(guo)家發改委(wei)把關，在招(zhāo)标時要優(yōu)先采用國(guo)内生産工(gōng)程機🏃♀️械産(chǎn)品，拉動内(nei)需。 (二)國際(ji)金融危機(ji)對👈我國工(gong)❄️程機械既(ji)有沖擊也(yě)有機遇。
對(duì)于機遇方(fang)面國家财(cai)政要積極(ji)支持企業(yè)到海外參(cān)加💜有影響(xiang)力的展覽(lan)會，進一步(bu)鞏固和擴(kuo)大海外市(shì)場🈲。同時鼓(gǔ)勵有實力(li)的企業參(can)與國際重(zhong)組并購，金(jin)融系統要(yao)優㊙️先确保(bǎo)這些企🌈業(ye)資金鍊的(de)正常運轉(zhuǎn)。
(三)認真貫(guàn)徹中央關(guan)于科學發(fa)展觀的政(zheng)治路線，加(jia)大自💛主創(chuàng)新力度，對(duì)重點企業(ye)技術研發(fa)繼續給予(yu)政府貼息(xī)貸款和财(cái)政補貼的(de)投資力度(du)，提高産品(pin)技術水平(píng)，降低🏃成本(ben)，使産品向(xiàng)節能、降耗(hào)、高效方向(xiàng)發展，練好(hǎo)内功，提高(gāo)國際競争(zhēng)力。 (四)為避(bì)💃免國際金(jin)融危機帶(dài)來的市場(chǎng)銷售風險(xiǎn)，積極推進(jìn)國際信用(yong)擔保銷售(shou)，保障和加(jiā)快資金回(hui)籠。
(五)适度(dù)提高技術(shu)先進、節能(néng)降耗，附加(jia)值高的出(chū)口産品退(tuì)稅♍率，以彌(mi)補人民币(bi)升值的壓(ya)力。 (六)提高(gao)和規範産(chan)品進入市(shì)場🔞的門檻(kan)，加快相關(guan)産品的行(hang)業和國家(jia)🛀标準的制(zhì)修訂，引導(dao)企業向創(chuang)🍉新型軌道(dào)發展，從而(ér)達🔴到優化(huà)行業結構(gou)的目标。
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